Pemerintah Amerika Serikat sedang mempertimbangkan upaya tambahan untuk membatasi akses Beijing ke teknologi canggih yang dapat digunakan dalam peperangan. Salah satunya adalah melarang perusahaan AS berinvestasi di bidang ini di China.
Mengutip New York Times, upaya tambahan ini bertepatan dengan meningkatnya kekhawatiran tentang ambisi militer dan ekonomi China. Pengaturan limit investasi ini sudah berjalan berbulan-bulan. Sebagian besar peraturan ini telah diselesaikan dan akan diterbitkan dalam dua bulan ke depan.
Menurut orang-orang yang mengetahui masalah ini, Departemen Keuangan AS bahkan telah menjangkau pemerintah lain, termasuk Uni Eropa, untuk menerapkan kebijakan serupa.
Drone China, yang oleh Amerika Serikat disebut sebagai balon mata-mata, telah memicu kekhawatiran baru tentang ancaman China terhadap keamanan nasional AS. Anggota parlemen di kedua partai minggu ini memperingatkan Gedung Putih bahwa jika pemerintah tidak bergerak maju dengan pembatasan investasi, Kongres akan memberlakukannya sendiri.
Pada sidang hari Selasa yang bertujuan untuk mempublikasikan ancaman keamanan dari China, Perwakilan Blaine Luetkemeyer, dari Partai Republik Missouri, mengatakan bahwa tugas komite adalah untuk memeriksa semua hubungan ekonomi antara China dan AS. “Terutama hubungan yang mendukung militer China dan pelanggaran hak asasi manusia, dan mengejar opsi untuk menghilangkan aliran modal AS ke wilayah tersebut,” katanya.
Perwakilan Maxine Waters, Demokrat dari California, mengatakan Amerika Serikat perlu memastikan bahwa “dana lindung nilai, perusahaan ekuitas swasta, dan Wall Street tidak berinvestasi dengan cara yang merugikan ekonomi kita atau mendanai tindakan permusuhan oleh pemerintah China.”
Anggota pemerintahan Biden menghabiskan sebagian besar tahun lalu untuk menimbang sejauh mana penggunaan pembatasan investasi. Rincian perintah eksekutif yang tertunda masih belum jelas, tetapi diperkirakan akan mewajibkan perusahaan untuk melaporkan lebih banyak informasi kepada pemerintah tentang rencana investasi mereka di negara-negara tertentu yang bermusuhan.
Beberapa orang yang mengetahui rencana tersebut mengatakan bahwa perintah tersebut kemungkinan akan melarang investasi langsung di beberapa area sensitif, seperti komputasi kuantum, semikonduktor canggih, dan kemampuan kecerdasan buatan tertentu dengan aplikasi militer atau pengawasan.
Pejabat AS juga semakin khawatir tentang penggunaan bioteknologi China, tetapi beberapa mengatakan pemerintah telah memutuskan untuk mengecualikan sektor tersebut, setidaknya pada awalnya.
Pemerintah telah melarang perusahaan AS untuk secara langsung menjual teknologi canggih tertentu ke China, dan telah lama memantau investasi perusahaan China di Amerika Serikat untuk potensi risiko keamanan.
“Tetapi pemerintah memiliki sedikit kendali atau pemahaman tentang aliran uang dari Amerika Serikat ke China, kata Claire Chu,” kata seorang analis senior China di Janes, sebuah perusahaan intelijen pertahanan.
Oposisi telah muncul dari kelompok industri, yang berpendapat bahwa pembatasan yang terlalu luas dapat membuat pejabat pemerintah melakukan penundaan besar dan merusak daya saing AS.
Proposal yang lebih luas di Kongres tahun lalu untuk memeriksa investasi keluar di sektor-sektor utama termasuk infrastruktur dan obat-obatan memicu penentangan dari kelompok-kelompok seperti Kamar Dagang AS dan Dewan Bisnis AS-China.
“Industri ini cukup bersatu: Kami tidak menginginkan ini,” kata Antonia Tzinova, partner di firma hukum Holland & Knight yang berspesialisasi dalam tinjauan keamanan nasional atas investasi di Amerika Serikat.